El Gobierno afirm que uno de los objetivos del proyecto es dotar de autonoma al BCE para “evitar manejos polticos e irresponsables”.
En medio de la incertidumbre poselectoral por quin pasar al balotaje con el corresmo, el presidente saliente de Ecuador, Lenin Moreno, present esta semana su ltima gran apuesta econmica, un proyecto de ley para hacer independiente al Banco Central de Ecuador (BCE), una medida que algunos especialistas advierten condicionara al prximo Gobierno y que ya fue denunciada por el ganador de la primera vuelta, Andrs Arauz, como “una privatizacin”.
Apenas un da despus de los comicios, Moreno envo el denominado Proyecto de Ley para la Defensa de la Dolarizacin a la Asamblea Legislativa “con carcter econmico urgente”, por lo que si no logra tratarse en un mes, la medida podra ser adoptada por decreto.
La iniciativa, que contempla 84 reformas al Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, forma parte de las metas incluidas en el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) de agosto de 2020 y su aprobacin permitira el desembolso en mayo prximo de otros 400 millones dlares al pas.
Segn afirm el Gobierno, uno de los objetivos del proyecto es dotar de autonoma al BCE para “evitar manejos polticos e irresponsables que busquen utilizar las reservas internacionales para financiar el gasto del Estado”.
No obstante, hay expertos que advierten sobre la “mal llamada” independencia del BCE y sus consecuencias en la maltrecha economa ecuatoriana, cuya situacin ha empeorado drsticamente con la pandemia.
“Es una reforma que busca entregarle el directorio central al sector privado. No es una independencia, sino una dependencia de los grandes grupos econmicos del pas”, dijo a Telm el especialista en sociologa econmica y mercados ecuatorianos, Andrs Chiriboga.
Para el analista, el proyecto supone “atar de manos” a la entidad y generar una “regulacin mnima”, con la liberalizacin de la tasas de inters y una reduccin de los controles al sistema financiero, adems de otros mecanismos polmicos de “subsidio y salvataje bancario” y el uso de la reserva internacional.
“Es un gran peligro para cualquier tipo de economa y ms an para una economa sin moneda propia””
Andrs Chiriboga
Una opinin distinta manifest Alberto Acosta, editor de la publicacin Anlisis Semanal, quien consider que una economa dolarizada no necesita de un banco central.
“Correa elimin (en 2014) la autonoma del BCE con el objetivo de utilizarlo para financiar gasto pblico”, explic y agreg: “El desafo de esta reforma es devolver la liquidez al BCE y cerrar esa brecha que tiene actualmente tan grande para que pueda responder frente a todos los depositantes”.
El ganador de la primera vuelta, Andrs Arauz defini al proyecto de Moreno como una “una privatizacin”.
Pese a estas diferencias conceptuales, la reforma genera tambin controversia por darse en un contexto de transicin de poder, en el que el Gobierno de Moreno -con la popularidad por el suelo y tras una derrota total de su partido en las elecciones- busca garantizar la continuidad de sus polticas econmicas ms all de su mandato presidencial y de quin lo suceda.
“A Guillermo Lasso le viene muy bien, es un marco regulatorio que le conviene, pero a Arauz le pone un ancla a su programa econmico“, seal Chiriboga, doctorando y profesor en el Instituto de Estudios Polticos de Pars.
En lo inmediato, la validacin de la reforma supondra que Arauz renuncie a su promesa de campaa de entregar en la primera semana de Gobierno un subsidio de 1.000 dlares a un milln de familias afectadas por la pandemia, que pretenda financiar con dinero de la reserva internacional.
El candidato corresta fue el primero en denunciar este martes la maniobra del Gobierno y pidi a los legisladores archivar la iniciativa.
“Manifestamos nuestra abierta oposicin a la ley de privatizacin del BCE enviada por el presidente saliente a pocos das de dejar su Gobierno””
Andrs Arauz
“No es admisible que se quiera privatizar la gobernanza del BCE para que los banqueros puedan seguir en el ejercicio del poder, independientemente de la voluntad democrtica del pueblo”, aadi.
El economista, de 36 aos, advirti que, de lograr su aprobacin, la normativa dejara al siguiente Gobierno “sin instrumentos efectivos” para poder aliviar la “enorme carga de endeudamiento” que estn sufriendo “las familias ecuatorianas y los empresarios honestos”.
Por ello, inst a los asamblestas actuales y venideros a mantenerse “firmes y alertas” con este texto y les pidi alcanzar “un acuerdo programtico” para poder garantizar los derechos de los ecuatorianos y evitar la “profundizacin de la agenda neoliberal” en estos ltimos meses de Gobierno de Moreno.
En ese sentido, record que la Asamblea Nacional ya rechaz un “texto idntico” en noviembre de 2019 y asegur que su movimiento ya est trabajando para lograr la mayora legislativa necesaria para evitar que el proyecto salga en las prximas semanas.
“Creemos que hay condiciones en la Asamblea, condiciones histricas adems, para que esto no prospere”, expres y sentenci: “No podemos abrir las puertas a un proyecto de ley que da superpoderes a un directorio que permitira un nuevo salvataje. Tenemos que archivar la ley de privatizacin del BCE”.
De momento, el Consejo de Administracin Legislativa decidi hoy devolver el proyecto al Ejecutivo por problemas de forma, por lo que el Gobierno deber corregir los errores y remitir el nuevo texto entre hoy y maana, segn report el diario El Comercio.
Pero si Moreno llegar a imponerlo por decreto, Arauz fue lapidario en que su derogacin debera ser una prioridad para las futuras autoridades electas: “Propuesta por un Gobierno saliente, sin apoyo democrtico, por el Ministerio de la Ley y abiertamente inconstitucional, eso tendr que ser derogado apenas lleguemos a la Asamblea Nacional”.
El prximo Parlamento asumir en mayo sin mayora clara, pero con dos minoras fuertes: el corresmo y el partido indgena Pachakutik.